hq | 2023-10-08 阅读:2661
工程项目实施严格按照学校项目建设管理程序执行,根据学校职能部门的具体需求,由修建中心承接的小型修缮、房屋装修改造,结合实际制定本办法。
一、立项论证
(一)本部承接的项目,必须有项目预算书,项目申请书,上级部门的批示及使用经费来源。
(二)必须有招标领导小组的施工单位实施的意见批示。
(三)建设项目计划的下达,坚持先开展前期研究、后申报项目,先专家评估论证、后进行决策,先审批项目、后下达建设计划的原则。
(四)编制上报项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工申请报告,并在校长办公会和党政联席批准后按建设程序开展工作。
(五)根据云南农业大学发校政〔2021〕23号文件单项或批量采购金额在5万元以下(含5万元)的项目,不需要经过学校招标采购领导小组办公室审批;5万元以上(不含5万元)至10万元以下(含10万元)的项目,需报学校招标采购领导小组办公室审批同意,并向学校纪检处报备,单项或批量采购金额在10万元以上(不含10万元)至60万元(含60万元)以下的项目由学校集中采购。
二、决策
(一)工程项目决策必须遵循民主化、科学化、规范化原则。民主化,严禁个人单独决策工程项目或擅自改变集体决策意见。
(二)科学化,工程项目的立项研究必须按照科学的方法并保持严谨的态度。
三、设计与概预算编制
(一)择优选择设计单位
1.具有独立法人资格,境外设计单位在国内应有独立法人资格的分支机构。
2.具有多年的设计经验,成立时间五年以上。
3.信用良好,经调查近两年内没有重大合问纠纷或其它不良记录。
4.有类似项目和大型项目的设计经验。
5.专业特长与所委托的项目的类型一致。
6.设计符合与设计单位相关要求。
(二)审核设计方案
1.方案设计文件是否具有工程可行性研究报告(有可研设计阶段时)及其批复意见的执行情况,是否符合控制性规划,对控制性规划方案如有较大调整,是否具有充分的论证和经济技术比较。
2.主要设计基础资料(规划情况、现状建筑及管线等限制性因素、现状交通、地形地貌、地震、水文、防洪、文物、环保要求等)收集是否齐全。
3.方案比较是否充分,推荐方案是否合理。
4.方案设计图纸制图规范、统一,标识清楚。
5.对关键、特殊问题是否论证或说明。
6.是否明确需要进二步解决的主要问题和对下阶段工作的建议,是否满足《工程建设标准强制性条文》。
(三)概预算控制
1.了解编制工程概预算文件的各种依据。
2.熟悉现行工程定额体系的内容和工程量清单计价依据。
3.掌握建筑工程定额的概论。
4.理解概算定额、概算指标、单位估价表的应用以及各类定额之间的联系与区别。
5.了解工程造价指数的基本知识。
四、监理制度建立和执行
建立三控制,三管理,一协调制度。
(一)进度控制
(二)质量控制
(三)成本控制
(四)安全管理
(五)合同管理
(六)信息管理
(七)沟通协调
五、采购方式
(一)根据招标领导批示进行施工单位,设备,材料等的采购。
(二)完成不同采购项目内容的资料编制。
(三)超过5万元的项目统一按招标领导小组批示的采购方式进行采购。
六、合同管理
工程项目合同必须有施工合同,安全生产合同,廉政合同构成,并做好合同内容的审核。
七、自行询价采购原则
(一)根据每季度预算价格指导做好预算书。
(二)自行完成内容的材料采购,必须由部门议事委员会三名以上成员市场询价,货比三家,确保质量,选择性价比高的采购,采购单价不能突破预算书。
(三)需外部力量完成的项目,须签订合同(按合同要求办理)。
八、竣工验收
(一)省级政府集中采购目录以外,单项或批量采购金额在5万元以下(含5万元)的项目,不需要经过学校招标采购领导小组办公室审批,可由部门自行采购并签订采购合同,由部门自行组织验收;5万元以上(不含5万元)至10万元以下(含10万元)项目,需报学校招标采购领导小组办公室审批同意并向学校纪检处报备后,由部门自行询价采购并签订采购合同,由部门自行组织验收。
(二)10万元以下项目,部门指定专人跟踪,对技术要求、施工环节、材料使用、安全措施、文明施工等全面负责,部门负责人不定期检查监督、
(三)代表学校各部门10万以上项目,外聘监理单位跟踪负责(第三方),部门指定甲方代表全程跟踪,密切督促监理单位对项目实施的各个环节的质量把控。
(四)项目完成后及时组织资料整理、初验、竣工验收、结算审计等相关工作,请学校职能部门及专家进行验收。
九、资料归档
竣工验收后及时按学校各级部门要求归档竣工资料
十、监督
接受学校纪检部门、后勤中心及师生员工的监督。